DECLARACION DE LA CEIBA


Bañada por las aguas del mar Caribe, en la franja centroamericana, la Ciudad Hondureña de La Ceiba se convirtió en escenario del PRIMER SEMINARIO REGIONAL SOBRE AFRODESCENDIENTES EN LAS AMÉRICAS, los días, 21, 22, 23 y 24 de Marzo de 2002, organizado por la Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos y el Grupo de Trabajo de Minorías y la Organización de Desarrollo Étnico Comunitario ODECO.



Los y las participantes a este encuentro compartieron una originalísima cultura, en la cual la herencia africana no sólo se mantiene viva si no que ha conservado y recreado un estilo propio: el GARIFUNA. Fieles a sus raíces pero también luchando por los desafíos de una economía sustentable, los Garifuna fueran una inspiración magnifica para diseñar sólidas propuestas para el Movimiento de Afrodescendientes en las Américas.



La Ceiba como cientos de ciudades en las Américas, es un territorio donde la voz del tambor retumba cada amanecer junto al grito que exige mejores oportunidades y calidad de vida en la época de la revolución tecnológica y la digitalización. Los y las representantes de las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes han valorado meticulosamente la experiencia y los avances de la III Conferencia Mundial sobre Racismo, a la vez que han reafirmado el plan de reparaciones que se discutió en Durban. Paralelamente han diseñado una plataforma programática de mayor democracia y derechos humanos, que permita compensar el impacto de la globalización en nuestro mapa social.



Para los y las asistentes al seminario se trata de la búsqueda de justicia social en las Américas para aquellos y aquellas que habiendo sido contribuyentes protagónicos de las riquezas originarias sufren la falta de oportunidades y están expuestos a los niveles más deplorables de pobreza. Al mismo tiempo los y las asistentes al conclave de La Ceiba han puesto énfasis en las enormes posibilidades de capital humano que poseen las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes. Sin embargo, han subrayado que en múltiples ocasiones la inteligencia de sus grupos está subutilizada como consecuencia de los mecanismos del racismo estructural y las políticas discriminatorias.



La sociedad planetaria ha cambiado, pero los grandes desafíos marcados por los signos de la globalización, mantienen a las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes como segmentos invisibles de la gran mayoría de las naciones de lo que se dió en llamar el nuevo mundo. Su presencia continua al margen del proceso de empoderamiento a pesar de su aporte histórico en estas tierras.



Las y los asistentes han acordado también que se trabaje con fuerza y profundidad en los mecanismos que posibiliten que se efectué de modo permanente un proceso de movilidad ascendente y representatividad política, de las comunidades y poblaciones Afrodescendientes, en los espectros de las sociedades centroamericanas, latinoamericanas y caribeñas.





A su vez el tema del respeto a las religiones de origen africano cobro fuerza en el debate y se propuso exigir que estas no sean objeto de discriminación, como parte también de la religiosidad popular, síntesis del enriquecimiento espiritual de las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes. Otro tema que ha caracterizado al encuentro de La Ceiba, ha sido la necesidad de buscar puntos comunes en los diferentes proyectos aprobados. Esto representa en el plano metodológico, que se puedan organizar estrategias a partir de potencializar la diversidad que prevalece, al mismo tiempo que se fortalezca la unidad entre las Comunidades y en la Población Afrodescendiente en su conjunto.



Durante lo que pudiera denominarse ya un encuentro histórico, los y las representantes de las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes, concentraron su atención en diversos tópicos relativos a la falta de justicia y democracia que padece ese grupo tanto en el rango de los macro problemas como en aspectos muy específicos. El espectro discursivo estuvo enfatizando en un amplio abanico temático en el que figuran temas tales como el racismo, la pobreza, la marginalidad, la falta de representatividad política, ausencia de esquemas estructurales económicos y otros.



Pero además de lo que pudiera considerarse una agenda clásica de asuntos relacionados con la exclusión histórica, los y las líderes asistentes al Primer Seminario Regional sobre Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes han incluido aspectos que reclaman también una urgente atención tanto de los Estados como de los organismos pertinentes. Se trata de hacer un llamado de alerta al impacto de las políticas territoriales que no tienen en cuenta el papel de la Biodiversidad y el Medio Ambiente de los diferentes grupos.



El SIDA fue también una preocupación de los y las participantes al seminario ya que en muchos casos las Comunidades de Afrodescendientes están más expuestas a la enfermedad y las poblaciones suelen tener una mayor incidencia, debido a las condiciones de vida mucho más desfavorables en que viven estos grupos.



Los y las participantes han acordado además proponer que se instrumente la ayuda de expertos y la participación de las comunidades y poblaciones Afrodescendientes en la creación de modelos de desarrollo acorde con nuestras diferentes realidades. Hemos analizado las propuestas hegemónicas y hemos visto que el sistema neoliberal en términos generales no se ajusta a nuestra realidad en la búsqueda de una economía de desarrollo sustentable.



Luego de intensas jornadas de trabajo y profundos debates marcados tanto por el análisis socio-político de la región como el debate académico, los y las participantes al PRIMER SEMINARIO REGIONAL SOBRE COMUNIDADES Y POBLACIONES AFRODESCENDIENTES, acordaron un grupo de recomendaciones y propuestas:












A LOS ESTADOS


Reconocer, inclusive en las constituciones, las Poblaciones Afrodescendientes y la condición multi-étnica y diversidade multi-cultural de las naciones americanas.



Incluir cuestiones acerca del origen étnico-racial en los censos nacionales y otras encuestas poblacionales acerca de educación, salud, vivienda, trabajo, ingresos, mortalidad infantil, expectativa de vida, sistema de agua y saneamiento, energía y servicio de comunicación para enbasar la formulación de políticas económicas y sociales con el objetivo de superar las disparidades existentes entre las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes y la población en general.



Diseñar los censos con la ayuda de estudios socio-raciales para que realmente puedan dar visibilidad a las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes y con la participación de las comunidades y poblaciones interesadas que deben ser consultadas acerca de las categorías como la información será recolectada y utilizada.



Concentrar una atención especial en la educación, ya que este tema constituye la base fundamental para lograr una transformación efectiva. En primer lugar garantizar el acceso universal a la educación infantil de 0 a 6 años y programar campañas masivas de alfabetización con la ayuda de la UNESCO y otras instituciones internacionales. En segundo lugar introducir en los textos escolares una visión no discriminatoria de la historia de los pueblos africanos y Afrodescendientes, reconociendo los paradigmas existentes en la región. Preparar proyectos especiales para poder acceder al mundo universitario y la educación superior en su conjunto, incluyendo acciones afirmativas destinadas a los estudiantes Afrodescendientes.



Poner énfasis en programas de acceso equitativo al trabajo, política salarial, educación y viviendas, así como sistema de agua y saneamiento, energía y servicio de comunicación, teniendo en cuenta que la falta de equidad racial es la causa fundamental de la pobreza.



Implementar con celeridad el párrafo 116 de la Declaración de Santiago y el párrafo 13 del Programa de Acción de Durban, para solucionar los problemas de propiedad de tierras ancestralmente ocupadas por Afrodescendientes, adoptando medidas que promuevan el desarrollo integral de esas comunidades.



Adoptar y aplicar leyes apropriadas para enjuiciar a los responsables de la incitación al odio o la violencia racial por medio de las nuevas tecnologias de la información y las comunicaciones, inclusive Internet.





NACIONES UNIDAS


Ofrecer entrenamiento para lideres y liderezas Afrodescendientes acerca de los mecanismos de Naciones Unidas.



Indicar un experto independiente para verificar los problemas que comprometen el eficaz funcionamiento de la autonomía en los territorios de la región.



Incluir medidas concretas en el Decenio de Naciones Unidas para la Educación en la esfera de los DDHH acerca de la discriminación racial.



Que se inicie en una zona poblada por los Afrodescendientes, posivelmente en un país Centroamericano, un instituto tecnológico de nivel universitario, con el propósito de:



1. Investigar y promover la investigación, en los ámbitos locales/regionales, y nacionales/internacionales, los aspectos históricos, sociológicos y culturales, tanto del pasado como contemporáneos, relacionados con la presencia de Africanos y Afrodescendientes en el Continente Americano y el Caribe.

2. Concentrar, publicar el patrimonio popular, cultural e intelectual de los Afrodescendientes en el Continente Americano y el Caribe y promover a través de seminarios, encuentros, visitas, y cursos itinerantes, el intercambio entre organizaciones, instituciones y comunidades regionales, que fortalece y proyecta el capital social y cultural de los Afrodescendientes tanto a nivel nacional como continental.

3. Capacitar a los lideres comunitarios y regionales, y a los miembros de las organizaciones civiles que operan en la población Afrodescendiente, en las técnicas y los conocimientos culturales, organizativos y de comunicación, necesarios para el diseño de programas de desarrollo para la población Afrodescendiente, y para acompañar y evaluar adecuadamente los procesos de desarrollo en todas sus etapas.

4. Diseñar y operar programas de educación e investigación a distancia, en colaboración con instituciones académicos de probada competencia al nivel continental, y con las universidades tradicionales “Negras� de los EEUU, con el fin de publicitar y de fortalecer los procesos de desarrollo locales, de ampliar el acceso de los actores comunitarios y regionales al universo de información y de tecnologías relevantes al desarrollo, y de estimular la creación de redes regionales de gestión, ejecución y evaluación de proyectos.







GRUPO DE TRABAJO SOBRE MINORIAS



Instalación de un Grupo de Trabajo para las Poblaciones Afrodescendientes en el ámbito del Grupo de Trabajo sobre Minorías.



Crear banco de datos desagregados por raza/etnicidad, religión y descendência para todos los países para mapear y monitoreo de la discriminación en la educación, trabajo, salud, vivienda, etc. Instar los gobiernos a producer tales estatísticas oficiales.



Apoyar una iniciativa regional para medir, en cada país, el acceso real que tienen los Afrodescendientes para recibir información de su interés y difundir su pensamiento según el Artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos





Evaluar si el concepto de minorías es adecuado y suficiente para dar cuenta de los problemas y realidades vividas por las Poblaciones Afrodescendientes de las Américas.



Garantizar la participación de las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes y sus organizaciones representativas en La Cumbre Mundial de la Tierra - Río + 10, Cumbre de la FAO y otros foros mundiales como el Forum Social Mundial.


Realizar un seminário de continuidad dentro de um período no mayor de un año.


Incluir un equipo interdisciplinario de asesoramiento proveniente de las organizaciones civiles de las Poblaciones Afrodescendientes.





ALTA COMISIONADA


Nominación de un relator especial sobre las personas, comunidades y Poblaciones Afrodescendientes en la ONU, para realizar las funciones siguientes:



1-La profundización en el estudio de la Trata de Esclavos y sus consecuencias.

2-El seguimiento de las resoluciones de la III CMCR.

3-La creación de un banco de datos de la localización y estado socio económico de estas poblaciones.

4-La articulación con las demás comisiones y organismos del Sistema de ONU.

5-Seguimiento de planes de desarrollo y medidas de reparaciones.

6-Fiscalización y monitoreo en la atención de los DD:HH.

7-Impulso a medidas de acción afirmativa.

8-Una evaluación de cómo impacto de la globalización sobre los pueblos Afrodescendientes, especialmente con relación a la problemática de la emigración



Además de la nominación de un relator especial, los y las participantes han considerado pertinente las siguientes propuestas:



a) Organizar seminarios de expertos, para poder avanzar en el trabajo de formulación y implementación de políticas.

b) Programas de capacitación para las organizaciones de base

c) Priorizar las estrategias de los sistemas en los grupos de base y darle prioridad al perfeccionamiento del Trabajo Comunitario y su articulación con las políticas locales, ya que es en esos niveles de la sociedad donde comienza a estructurarse la practica de la democracia.

e) Colocar los programas educativos en un plano preferencial poniendo además énfasis en la temática racial

f) Confeccionar programas especiales que pongan énfasis en el impacto de los Medios Masivos como formadores de paradigmas sociales, como vía de luchar en contra de los estereotipos.

Por ser conformadores de patrones de conductas excluyentes, los y las participantes han acordado proponer una Conferencia de todas las Américas dedicada especialmente al tema de los Medios Masivos y su impacto en la sociedad actual. A su vez, elaborar Programas especificos para combatir el racismo en otros medios de comunicación como Internet.



Basado en los resultados de Durban, garantizar una representatividad real de las/los Afrodescendientes en todo al personal de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos.





COMISION DE DERECHOS HUMANOS


Promover la incorporación de información estadística desagregada en las áreas del acceso a servicios sociales, salud, educación, vivienda y empleo.



Declaración del Decenio de las Poblaciones y Comunidades Afrodescendientes, con el objectivo de encausar la temática y renovar el espíritu y voluntad de encontrar soluciones, volviendo a la agenda de asuntos prioritarios de nuestros Estados.



Instalación de una Misión de Acción Inmediata en zonas de conflictos y levantamientos armados teniendo en cuenta que en estas zonas los Afrodescendientes son victimas constantes de violencia.



A su vez se recomienda a los relatores especiales para detenciones arbitrarias, torturas y otros mecanismos especiales, poner especial atención en la población penitenciaria de Afrodescendientes , especialmente con relación a las detenciones desproporcionales de Afrodescendientes y la selección de sospechosos basada en perfiles étnico-raciales.



Organizar en colaboración con las ONG’s de la región y con los Gobiernos nacionales, durante los próximos doce meses, seminario adicional con el fin de profundizar en el análisis de la situación actual de los Afrodescesdientes en continente Americano y el Caribe, ampliar el enfoque y el ámbito de las propuestas, y avanzar en la integración de los distintos actores, Gobiernos, ONG’s, Organizaciones Internacionales en un programa consensado, y asentar las bases para la implementación de las propuestas.




CERD – COMITÊ POR LA ELIMINACIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN RACIAL



Instar a los Estados a incluir la variable raza/etnia en sus censos y encuestas poblacionales.



Solicitar informes periódicos a los Estados de las Américas para determinar la cobertura que los médios de comunicación de masas le dan a los asuntos de Afrodescendientes en términos de cantidad y qualidad, en especial la presencia de Afrodescendientes en la TV.






UNRISD



Iniciar un programa especifico focalizado en la poblacion Afrodescendiente de America Latina y el Caribe dentro de la agenda prioritaria de corto plazo, que sirva de insumo a los gobiernos, ONGs y Centros Academicos para avanzar en el diagnóstico y formulación de propuestas de políticas públicas.



UNESCO




Intensificar los esfuerzos del Proyecto Ruta del Esclavo para que se desarrolle los conocimientos acerca de la historia de las comunidades Afrodescendientes en el continente.

Difundir utilizando todos los medios de comunicación masiva y con especial énfasis para las comunidades interesadas las informaciones ya disponibles.



Realizar un proyecto especial acerca de la situación de educación de las comunidades y poblaciones Afrodescendientes.



Colocar la cultura en un plano protagónico, dado el impacto que actualmente tienen los procesos de una sociedad globalizada.



Realizar un seminario acerca del concepto de Afrodescendientes en una perspectiva histórico social, convocando a expertos y especialistas, incluida la Ruta del Esclavo.





UNDP/ UNIFEM/ UNICEF



Incorporar unidades especiales de coordinación de programas de desarrollo en las representaciones nacionales de la UNDP que promuevan la incorporacion de las necesidades de desarrollo de las poblaciones afrodescendientes en los planes nacionales de desarrollo impulsados por los gobiernos,



Incorporar de manera transvesal el componente afrodescendiente en todos los programas de cooperacion en los que participen la UNDP con los paises de
la region.



Desarrollar programas específicos destinados a mujeres y niños Afrodescendientes y garantizar una perspectiva étnica a todos sus programas.



Incorporar profesionales Afrodescendientes en las representaciones de los organismos especializados en los paises de la region, para que representen de manera real la diversidad y la composicion de las poblaciones respectivas.






BID/ BANCO MUNDIAL/ FMI


Instar a los estados a obtener y tener en cuenta datos acerca de las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes para sus proyectos de erradicación de la pobreza y promoción del desarrollo.





A LOS ESTADOS, ONU Y ORGANISMOS MULTILATERALES



Incorporar la perspectiva de raza, etnia y género en todos aquellos trabajos que lleva a cabo en el presente.



Garantizar que todos lo proyectos dirigidos a Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes incorporen la perspectiva de género.



Poner fin al silencio histórico que ha existido en temas como la Trata Transatlántica y la esclavización de mujeres y hombres impuesta por el sistema colonial, a la vez que se reconozca que han sido las mayores tragedias de la historia de la humanidad por su magnitud, natureza organizada, numero de participantes, tiempo de duración y la negación de la humanidad de las víctimas, constituyendo se en crímenes contra la humanidad.



Crear un fondo de reparaciones a nivel nacional, subregional y regional con el objetivo de desarrollar proyectos especiales para las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes.



Iniciar a la brevedad posible, programas especificos de las agencias especializadas de Naciones Unidas, dentro de las areas de su competencia, en asocio con los gobiernos y/o las ONGs que trabajan por el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacion afrodescendiente, promueviendo estudios de investigacion diagnostica de la situacion de la poblacion afrodescendiente para la formulacion de planes de rectificacion por parte de los respectivos gobiernos.





ORGANISMOS MULTILATERALES



Crear un Fondo de Desarrollo com el objetivo de apoyar los procesos de desarrollo sustentable de las Poblaciones, Comunidades y Organizaciones Afrodescendientes, para que sirva a su vez apoyar las estrategias locales.




ORGANISMOS MULTILATERALES Y NACIONES UNIDAS


Implementar el párrafo 109 de la Declaración de Santiago y el párrafo 8 del Programa de Acción de Durban en el que se propone asignar mayor prioridad y fondos adicionales para programas destinados a los Afrodescendientes





OEA


Realizar, con la colaboración del Grupo de Trabajo sobre Minorías de ONU, seminario de juristas con el objetivo de reformar e instrumentar las medidas a realizar con los ministerios de justicia, teniendo en cuenta la desigualdades de que son victimas los y las Afrodescendientes.



Apoyar las iniciativas de la Comision de Derechos Humanos y del Grupo de Trabajo de las Minorias de las Naciones Unidas a favor de las Poblaciones Afrodescendenties.



Asumir el liderazgo en las Américas impulsando la implementación de la Declaración de Santiago y la Declaración y Programa de Acción de Durban.



Organizar las reuniones y seminarios necesarios para ampliar el proceso de intercambio y de consulta a fin de conocer la situación actual de los Pueblos Afrodescendientes en lo social, lo cultural y lo político, los antecedentes historicos que determinan su situación presente, su contribución a través de los siglos a la construcción de las economias y Estados nacionales del Caribe y Las Américas.



Promuever entre los Gobiernos de la región las políticas socioeconómicas y culturales que resultan en el reconocimiento, integración y desarrollo de los Afrodescendientes dentro de sus fronteras, colocando especial atención a la implementación de politicas inclusivas de la poblacion afrodescendiente y de la diversidad de nuestros paises, en los organismos regionales de integracion y en la banca multilateral especialmente ante el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.

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MERCOSUR, CARICON, PACTO ANDINO, SICA



Instalación de Grupos de Trabajo subregionales con el objetivo de encontrar soluciones a los Afrodescendientes que se encuentran en tierras limítrofes.



Integrar en sus agendas políticas los resultados de la Conferencia de Santiago y de la III Conferencia Mundial contra el Racismo y garantizar la participación de la sociedad civil en el proceso.



CUMBRE DE PRESIDENTES DEL GRUPO DE RIO



Incluir el tema de Afrodescendientes como eje transversal de los programas en la lucha contra la erradicación de la pobreza y promover el desarrollo de las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes.





LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN


Instar a los medios de comunicación, incluidos la prensa, los medios electrónicos, la Internet y la publicidad, teniendo en cuenta su independencia y a través de sus asociaciones y organizaciones pertinentes a nivel nacional y regional, a las escuelas de comunicadores y las universidades, que elaboren un Código de Ética e medidas de autorregulación, bien como políticas y práticas para:

a) Erradicar el trato discriminatório que sufren las y los Afrodescendientes y otros grupos, promueviendo una representación justa, equilibrada y equitativa de la diversidad de sus sociedades.

b) Garantizar que la diversidad de sus sociedades se refleje en su personal, com la presencia de Afrodescendientes y otros grupos, buscando también esa representación en su audiência.

c) Erradicar la proliferación de ideas de superioridad racial y la justificación del odio racial y de toda forma de discriminación especialmente en la Internet.





ORGANIZACIONES DE AFRODESCENDIENTES



Ampliar el intercambio y promover canales permanentes de comunicación para aumentar nuestra capacidad de incidencia sobre los Estados de la región y los organismos internacionales. Trabajar de modo inmediato en las estrategias comunes y los planes de acción poniendo énfasis en la necesidad de fortalecer la unidad tanto dentro de las Comunidades, como en la región, así como en los macro proyectos buscando ampliar y fortalecer el consenso a nivel mundial, para fortalecer una presencia unificada, para aumentar nuestra capacidad de participación en las decisiones que afectan el bienestar, el desarrollo y el acceso a los programas tanto de los Gobiernos como de las organizaciones internacionales, y para alcanzar una representatividad que corresponde a un Pueblo Afrodescendiente que representa al menos la cuarta parte de la población de Las Américas y el Caribe.

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Los y las participantes han considerado hacer un llamado especial para poner énfasis a la crisis colombiana dado el impacto destructivo que tienen los conflictos en esa región, solicitando de tal modo al gobierno y a todas las organizaciones involucradas en ese conflicto que pongan una particular atención en el caso de la población Afrodescendiente de ese territorio, por ser una de las mayores victimas de la guerra.



Reunidos en la Ceiba, durante los días 21,22, 23 y 24 los y las participantes procedentes de la región han ratificado, la necesidad de implementar los compromisos anteriores firmados por los Estados en Santiago y Durban. Para ellos y ellas, las Comunidades y Poblaciones Afrodescendientes constituidas por más de 150 millones de personas, están en condiciones optimas de hacer un aporte a la paz de la región. Asimismo abogan por las perspectivas inmediatas que pongan fin al silencio que ha impedido el florecimiento pleno de sus identidades. Los y las asistentes al seminario han reafirmado su voluntad en la necesidad de que tanto los estados como los organismos internacionales finalmente accedan a sus justas demandas las que poner fin a un silencio histórico de mas 500 años y poder así juntos dibujar un futuro mejor, com igualdad, justicia y dignidad.


La Ceiba, 24 de marzo de 2002

Nombramiento de Compañero Celeo Alvarez Casildo dentro del CC-SICA

CONSTRUYENDO DEMOCRACIA

Reuniones realizadas en Tegucigalpa, con relación al Proyecto Bahía de Tela y otros temas relacionados

Denuncian a Turismo por expropiar tierras a garífunas

Congreso aprueba decreto: Liberales cuestionan facilidades en venta de terrenos en Tornabe Tela

Nace la Red de Organizaciones Afrocentroamericanas en USA

DECLARACIÓN DE TORNABE

Triunfo del poder organizatibo garifuna en New york