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Recordando » 205 A脩OS DE PRESENCIA GARIFUNA EN HONDURAS
Mar 20, 2002

ORGANIZACION DE DESARROLLO ETNICO COMUNITARIO
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calvarez@caribe.hn
Abril A帽o 2002
205 A脩OS DE PRESENCIA GARIFUNA EN HONDURAS
12 DE ABRIL DIA DE LA ETNIA NEGRA DE HONDURAS
DECRETO LEGISLATIVO 70 - 96

El 5 de agosto de 1996, el Diario Oficial La Gaceta public贸 el DECRETO NUMERO 70 - 96, cuyo texto dice: " El Congreso Nacional, Considerando: Que el 12 de abril de 1797, Honduras acogi贸 en su seno a un contingente de 5080 Garifunas procedentes de la Isla de San Vicente, archipi茅lago de las Antillas. Considerando: Que el pr贸ximo a帽o de 1997, la comunidad Gar铆funa estar谩 cumpliendo doscientos (200) a帽os de presencia en Honduras. Considerando que tales acontecimientos hist贸ricos le imprimieron un nuevo componente cultural a los pueblos de la Costa Norte de Honduras; motivo que justifica perpetuar su memoria a fin de que la poblaci贸n Gar铆funa se sienta integrada plenamente al seno del pa铆s que acogieron como patria para su descendencia. Por Tanto, DECRETA: Articulo 1.- Declarase el d铆a 12 de abril de cada a帽o, a partir de 1997, "DIA DE LA ETNIA NEGRA DE HONDURAS", en memoria a la fecha de su arribo a Honduras de la comunidad Gar铆funa. Articulo 2.- Declarase el a帽o de 1997, "A脩O DEL BICENTENARIO GARIFUNA", en conmemoraci贸n a los 200 a帽os de la presencia Gar铆funa en territorio nacional. Articulo 3.- El presente Decreto entrar谩 en vigencia a partir de la fecha de su publicaci贸n en el Diario Oficial "La Gaceta".

Presencia Africana y Afrodescendiente en Honduras

La presencia Africana y Afrodescendiente en Honduras se remonta a los primeros a帽os del segundo decenio del siglo XVI, quienes fueron tra铆dos por la fuerza para ser sometidos al mas cruel, inhumano y prolongado escenario de violaci贸n de los derechos humanos.

Los esclavistas tuvieron el cuidado de no juntar individuos de la misma naci贸n, para impedir su comunicaci贸n, organizaci贸n y lucha por la libertad; durante el horroroso tr谩fico de esclavos a trav茅s de los mares, millones de personas perdieron la vida antes de llegar a su destino final, los tiburones son testigos de esos episodios.

Las personas africanas no solo tuvieron que resistir la brutalidad de la esclavitud, sino que tambi茅n se les oblig贸 a extra帽ar su patria.

Sin embargo, las adversidades se帽aladas no impidieron que los africanos iniciaran rebeliones. Ya para 1503 los espa帽oles emit铆an disposiciones de no traer mas negros a la Espa帽ola ( Rep煤blica Dominicana y Hait铆 ) porque incitaban a los ind铆genas a rebelarse.

Los cimarrones son el s铆mbolo de las resistencia africana en las Am茅ricas, dando lugar al surgimiento de pueblos y naciones Afroamericanas con identidad propia y en libertad.

Composici贸n Social de las Comunidades Afrohondure帽as.

El 12 de abril de 1797, llegaron a Punta Gorda, Roat谩n 5080 Garifunas desde la Isla de San Vicente ven铆an como prisioneros de guerra, despu茅s de batallas contra ingleses y franceses por cerca de 40 a帽os. Al llegar a Honduras los Garifunas entraron en negociaci贸n con los espa帽oles de Trujillo y pronto se ubicaron en tierras continentales formando comunidades a lo largo de la Costa Atl谩ntica inclusive en Guatemala, Belice y Nicaragua.

Con la Reforma Liberal de Marco Aurelio Soto y Ram贸n Rosa, a finales del siglo XIX hasta mediados del siglo XX, llegan a Honduras nuevos contingentes de Afrocaribe帽os, principalmente de Jamaica, Hait铆, Trinidad y Tobago, para ser empleados en la construcci贸n del ferrocarril interoce谩nico y en las plantaciones bananeras de las compa帽铆as transnacionales.

El mestizaje iniciado desde el siglo XVI, supone que aproximadamente el 80% de la poblaci贸n Hondure帽a tiene sangre africana.

En suma, la poblaci贸n visiblemente Afrohondure帽a representa un 10% de la poblaci贸n total del pa铆s.

Los Afrohondure帽os est谩n ubicados principalmente en la Costa Norte de Honduras, en los departamentos de Gracias a Dios, Colon, Atl谩ntida, Cortes e Islas de la Bah铆a.

Derechos Humanos y Desarrollo

El desarrollo est谩 directamente condicionado por el disfrute o negaci贸n de los derechos humanos, basta con echar una mirada retrospectiva para entender el porque los Pueblos Ind铆genas y Afrodescendientes se debaten en las actuales situaciones de analfabetismo, insalubridad, carencia de infraestructuras publicas, discriminaci贸n racial, excluidos de los diferentes poderes del Estado, sin o con poco acceso a capacitaciones, cr茅ditos y poco visibilizados por los organismos de cooperaci贸n, etc.

La Corona Espa帽ola dej贸 documentos que reconocen territorios para los pueblos ind铆genas, no es el caso de las Comunidades Afrohondure帽as, que aun en el nuevo milenio contin煤an luchando por el reconocimiento pleno de un derecho hist贸rico sobre la tenencia de sus tierras comunitarias.

Desaf铆os econ贸micos, pol铆ticos, culturales y sociales de las Comunidades Afrohondure帽as.

路 Tenencia de la Tierra.- Desde octubre de 1996, el Gobierno de la Rep煤blica suscribi贸 un Convenio con las Organizaciones Afrohondure帽as mediante el cual se comprometi贸
a titular, sanear y ampliar la totalidad de las tierras de las Comunidades Garifunas y Negras en general, en un m铆nimo de seis meses y m谩ximo de 10 meses. Hasta la fecha, de un total de 51 t铆tulos reclamados, el Instituto Nacional Agrario ha otorgado 52 t铆tulos y ampliaciones por mas de 32 mil hect谩reas de tierra. No obstante sigue siendo un problema no resuelto en su totalidad.


路 Educaci贸n.- El Doctor Alfonso Lacayo S谩nchez, egreso de la Universidad Nacional Aut贸noma de Honduras hasta a mediados del siglo pasado, convirti茅ndose en el primer profesional universitario Afrohondure帽o. Este dato habla por si solo de un derecho negado atribuido al poco inter茅s del gobierno en integrar a la poblaci贸n de ascendencia africana en los planes nacionales de desarrollo. Las Comunidades carecen de infraestructura educativa en el nivel medio y universitario, asimismo, sufren de un acelerado proceso de aculturaci贸n, por lo que es importante la implementaci贸n de la educaci贸n biling眉e intercultural (Espa帽ol - Gar铆funa, Espa帽ol - Ingles), esto supone una educaci贸n de calidad basada en el lenguaje materno, la cultura y los recursos naturales disponibles en la Comunidad; para que la profesionalizaci贸n evite la fuga de cerebros y consecuentemente posibilite la creaci贸n de empleos y el desarrollo sostenible comunitario. Solo el 17% de la poblaci贸n Afrohondure帽a llega a la educaci贸n secundaria y el 3% a la universitaria.

路 Salud.- Ninguna de las Comunidades posee un centro hospitalario con personal m茅dico, param茅dico y dotado de medicamentos para la atenci贸n de las enfermedades comunes y oportunistas, tampoco se desarrolla un proceso de educaci贸n en salud nutritiva y preventiva; en los actuales momentos existe un alarmante contagio de VIH/SIDA, cuyo impacto real no se conoce con exactitud, debido a la falta de programas espec铆ficos por parte del gobierno y las entidades de cooperaci贸n, ya que al parecer lo mas importante es la comercializaci贸n social del cond贸n. As铆 mismo, existe un creciente deterioro de la nutrici贸n infantil, que limita su normal crecimiento, provoca la deserci贸n escolar, dificulta el aprendizaje, genera el atraso educativo y formativo en detrimento del desarrollo de la comunidad.

路 Reformas Constitucionales.- El 30 de noviembre de 1998, en pleno Hurac谩n Mitch y a altas horas de la noche, el Congreso Nacional procedi贸 a reformar el articulo 107 de la Constituci贸n de la Rep煤blica, con el prop贸sito de facilitar la venta de las tierras de ambos litorales y los bordes fronterizos a favor de personas naturales y jur铆dicas extranjeras. En el 谩rea delimitada por el articulo 107 se encuentran las tierras ocupadas por las comunidades Afrohondure帽as, muchas de las cuales carecen de titulo definitivo de propiedad, por lo tanto, se corr铆a el grav铆simo peligro de recibir mayores presiones legales para ser despojados de sus tierras, consideradas estrat茅gicas para el desarrollo de la industria del turismo. La lucha organizada que tambi茅n signific贸 represi贸n contra ind铆genas, Afrohondure帽os, sectores populares y dirigentes, finalmente impidi贸 la ratificaci贸n de la reforma inconstitucional del articulo 107. Estamos convencidos de que las Comunidades Afrohondure帽as deben participar en la industria del turismo como sujetos y no como objetos y para ello se requiere de capacitaci贸n, acceso a tecnolog铆a y fondo semilla.

路 Participaci贸n Pol铆tica.- La Carta de Independencia de Centroam茅rica y Honduras, en su enmienda cuarta se帽ala "elegir un diputado por cada 15 mil habitantes incluyendo a los ciudadanos de origen africano", sin embargo de 128 diputados (as) propietarios que tiene el Congreso Nacional ninguno es Afrohondure帽o (a); dentro del Poder Ejecutivo solamente el Vicepresidente del Banco Nacional de Desarrollo Agr铆cola es miembro de la Comunidad Afrohondure帽a, tampoco hay representaci贸n en la Corte Suprema de Justicia, es decir, la invisibilidad continua y ello no es producto de la mala o buena suerte, obedece a malas pol铆ticas publicas dise帽adas por hombres que controlan los gobiernos. La Comunidad Afrohondure帽a tiene derecho y exige participaci贸n proporcional y representativa en los diferentes poderes del Estado.

路 Las pasadas contiendas electorales, dieron por resultado que cuatro de los cinco candidatos presidenciales suscribieran sendos compromisos de campa帽a con la ODECO, para con el futuro de las Comunidades Afrohondure帽as. El candidato Presidencial por el Partido Nacional y actual Presidente de Honduras, Licenciado Ricardo Maduro, se comprometi贸 en lo siguiente: combatir el racismo, la discriminaci贸n racial, la xenofobia y otras formas conexas de intolerancia; apoyar t茅cnica y financieramente el Plan Maestro para el Desarrollo Integral y Sostenible de las Comunidades Afrohondure帽as. Incluir a hombres y mujeres de la Comunidad Afrohondure帽a en cargos titulares dentro del gobierno, inclusive en el Cuerpo Diplom谩tico. Orientar recursos t茅cnicos y financieros para el desarrollo de las capacidades de las comunidades Afrohondure帽as, principalmente en los rubros de pesca artesanal, turismo alternativo y agricultura. Asignar recursos t茅cnicos y financieros para la prevenci贸n del VIH/SIDA, para el acceso a la atenci贸n y medicamentos por parte de personas viviendo con VIH/SIDA, acceso a la educaci贸n. Tambi茅n apoyar a las comunidades en la manutenci贸n de las y los hu茅rfanos que son consecuencia del VIH/SIDA, asignar recursos t茅cnicos y financieros para hacer realidad la educaci贸n Biling眉e Intercultural de las Comunidades Garifunas de Honduras. As铆 mismo, incluir a estas comunidades en los programas que se impulsaran para dotar de computadoras a las escuelas y colegios del pa铆s. Apoyar la culminaci贸n del proceso de titulaci贸n, ampliaci贸n y saneamiento de las tierras de las Comunidades Garifunas y Afrohondure帽as en general. Apoyar el desarrollo integral de la mujer Afrohondure帽a. Apoyar el desarrollo integral de la ni帽ez, adolescencia y juventud Afrohondure帽a, cre谩ndoles oportunidades de educaci贸n en todos los niveles, principalmente en pre - escolar, secundaria y universitaria. A este fin, se crear谩 un programa de becas y se otorgar谩 prestamos educativos a quienes re煤nan los requisitos acad茅micos. Reconociendo la contribuci贸n que la comunidad Afrohondure帽a a hecho en el deporte, se fomentar谩 la construcci贸n y equipamiento de instalaciones deportivas comunitarias. Igualmente, asegurar que los deportistas Afrohondure帽os sirvan como modelo de disciplina, esfuerzo y trabajo en equipo para nuestro pa铆s. Conformar la Unidad T茅cnica para la atenci贸n de los problemas socioecon贸micos y culturales de las Comunidades Afrohondure帽as. Esta Unidad T茅cnica, contara con suficiente asignaci贸n presupuestaria, adem谩s del apoyo pol铆tico, para que pueda cumplir adecuadamente con sus funciones. Apoyar a la Mancomunidad de Municipios Garifunas de Honduras (MAMUGA) en su esfuerzo por promover el turismo costero en las Comunidades Garifunas. Impulsar el desarrollo tur铆stico sin reformar el articulo 107 de nuestra Constituci贸n. Propiciar el estudio hist贸rico de la tradici贸n y herencia Afrohondure帽a, como mecanismo para fortalecer nuestra identidad cultural. Impulsar en los libros de texto escolar el reconocimiento de las contribuciones de la Comunidad Afrohondure帽a al desarrollo nacional y a la diversidad cultural y patrimonial de nuestro pa铆s. El cumplimiento de este compromiso de campa帽a depender谩 de del respeto del Presidente por su palabra, pero mucho mas del nivel de conciencia y la capacidad de respuesta organizativa de las Comunidades y personas Afrohondure帽as.

路 Cumbre Continental sobre Desarrollo de las Comunidades y Poblaciones Afroamericanas.- ODECO conjuntamente con la Organizaci贸n Negra Centroamericana, realizaron este importante evento en La Ceiba, Honduras, en noviembre del a帽o 2000, sus objetivos fueron: 1.- presentaci贸n de un plan de desarrollo en los aspectos econ贸mico, pol铆tico, social y cultural por cada pa铆s participante, 2.- intercambio de las experiencias de diferentes regiones para fortalecer las capacidades institucionales de los participantes en la gesti贸n de proyectos, 3.- promover las actividades y propuestas de desarrollo de las organizaciones Afroamericanas ante los gobiernos, las entidades de cooperaci贸n y dem谩s organizaciones interesadas en el desarrollo de las comunidades de esta regi贸n.4. Definici贸n de una propuesta continental de cara a lo que fue la III Conferencia Mundial contra el racismo.

路 Tercera Conferencia Mundial Contra el Racismo.- Este importante evento celebr贸 su conferencia Regional para las Am茅ricas en Santiago de Chile, en diciembre del a帽o 2000. La Declaraci贸n y Plan de Acci贸n de Santiago dice textualmente en su articulo 27: "Reconocemos que los Afrodescendientes han sido victimas de racismo, discriminaci贸n racial y esclavitud durante siglos, y de la negaci贸n hist贸rica de muchos de sus derechos. Afirmamos que deben ser tratados con equidad y con respeto a su dignidad, que no deben sufrir discriminaci贸n alguna por su origen, color de piel, condici贸n social. Por lo tanto, se les debe reconocer sus derechos por su cultura y su propia identidad; a participar libremente en igualdad de condiciones en la vida pol铆tica, social, econ贸mica y cultural, al desarrollo en el marco de sus propias aspiraciones y costumbres; a tener, mantener y formular sus propias formas de organizaci贸n, su modo de vida, cultura, tradiciones y manifestaciones religiosas; a mantener y usar sus idiomas propios; a la protecci贸n de sus condiciones tradicionales, patrimonio cultural y art铆stico; sus tierras ancestralmente habitadas; al uso, usufructo y conservaci贸n de sus recursos naturales renovables en su h谩bitat, y a participar de manera activa en su dise帽o, implementaci贸n y desarrollo de sistemas y programas educativos, incluidos aquellos de car谩cter especifico y propios.". Los logros de Santiago y Durban, son el fruto de la sumatoria movimientos nacionales, regionales e internacionales en tiempo, contenido y esp铆ritu de lucha.

路 No a la privatizaci贸n de los servicios P煤blicos. ODECO se manifiesta en contra de las pretensiones de privatizar Hondutel, la ENEE, el SANAA y otras instituciones publicas al servicio del pueblo hondure帽o; entendiendo claramente que tal decisi贸n no aliviara las condiciones socioecon贸micas deplorables en que se debate la inmensa mayor铆a de la poblaci贸n aglutinada en los sectores populares, obreros, campesinos, mujeres, ind铆genas y Afrodescendientes. Hacemos un llamado al Gobierno de la Republica a no ceder ante las leoninas exigencias del Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial y otras entidades financieras que estrangulan a los pueblos, antes bien debe unirse al pueblo que lo llevo al poder en acciones que conduzcan a la condonaci贸n del pago de la Deuda Externa, en funci贸n de la reducci贸n de la pobreza. ODECO se solidariza con la lucha del Bloque Popular en todas las demandas favorables a los reclamos y genuinos intereses del pueblo.

ODECO DE CARA AL DESARROLLO Y LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MES DE LA HERENCIA AFRICANA Y DIA DE LA ETNIA NEGRA DE HONDURAS.

Entendiendo claramente que el desarrollo va de la mano de los derechos humanos, ODECO dise帽贸 su Plan Estrat茅gico para cinco a帽os, el cual se resume en los siguientes t茅rminos:

Misi贸n.- Somos una Organizaci贸n No Gubernamental, sin fines de lucro, integrada por mujeres y hombres Afrohondure帽os que trabajamos por el empoderamiento y el desarrollo de capacidades de la poblaci贸n Afrohondure帽a, tambi茅n realizamos incidencia a su favor, con el fin de contribuir a su desarrollo integral, ya que hemos sido una comunidad hist贸ricamente marginada, invisibilizada y excluida del proceso de desarrollo del pa铆s.
Creemos firmemente en la igualdad de las razas, el respeto a la diversidad cultural y en la solidaridad entre los pueblos.

Visi贸n.- Contribuir al desarrollo integral de la poblaci贸n Afrohondure帽a.

Objetivos Estrat茅gicos:
1. Desarrollo de capacidades locales
2. Incidencia y empoderamiento de la poblaci贸n Afrohondure帽a
3. Desarrollo, fortalecimiento y eficiencia institucional.

La pobreza en que se debaten nuestros pueblos est谩 determinada por la mala distribuci贸n de las riquezas, la explotaci贸n, el sometimiento, la discriminaci贸n racial, la exclusi贸n y la falta de ejecuci贸n de pol铆ticas publicas que aseguren el bienestar colectivo, el cumplimiento de los derechos humanos y su disfrute por todas las personas sin distinciones de sexo, raza, color, religi贸n e inclinaci贸n pol铆tica partidaria.

En sus 10 A帽os de lucha inclaudicable, ODECO Felicita a las mujeres y hombres de ascendencia africana en Honduras y a todas las personas que combaten las diferentes formas de discriminaci贸n racial, procurando la construcci贸n de una patria en donde haya respeto e igualdad de oportunidades para todos y todas.

Invitamos a todas las instituciones publicas y privadas, en especial los centros educativos, para que realicen actividades alusivas al Mes de la Herencia Africana en Honduras, con lo cual se estar谩 contribuyendo a la construcci贸n de una sociedad en donde se reconozcan los aportes socioecon贸micos, los valores culturales y haya respeto para todas las personas.

205 a帽os de presencia Gar铆funa en Honduras, 12 de Abril D铆a de la Etnia Negra Hondure帽a

Fraternalmente;

Junta Directiva ODECO



Celeo Alvarez Casildo
Presidente


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